Csökkent a gyógyászati segédeszközök 2026. évi támogatási kerete, miközben a vizsgált fogyatékosságügyi, rehabilitációs foglalkoztatási és civil előirányzatok összege változatlan maradt. Összevetettük az eredeti költségvetést az október 22-én hatályba lépett módosítással, és bemutatjuk a látássérült embereket érintő összefüggéseket.

Az alábbiakban az eredetileg elfogadott 2026. évi összegeket hasonlítjuk az új mellékletben szereplő éves előirányzatokhoz. Az összegeket millió forintban közöljük, ahol ettől eltérünk, azt külön jelezzük.

Kevesebb jut a gyógyászati segédeszközök támogatási keretébe

Az Egészségbiztosítási Alap gyógyászati segédeszközökre szolgáló két előirányzatának együttes összege 81 525,1 millió forintról 79 325,1 millió forintra csökkent. Ez 2200 millió, vagyis 2,2 milliárd forintos, megközelítőleg 2,70 százalékos csökkenés.

Az „Egyéb gyógyászati segédeszköz támogatás és kölcsönzés támogatása” sor 64 558,1 millió forintról 63 458,1 millió forintra módosult. A csökkenés 1100 millió forint, hozzávetőleg 1,70 százalék. Az „Egyedi készítésű gyógyászati segédeszköz támogatás” 16 967,0 millió forintról 15 867,0 millió forintra csökkent: itt ugyancsak 1100 millió forinttal, de arányában nagyobb mértékben, mintegy 6,48 százalékkal lett kisebb a keret.

A kisebb éves keret a finanszírozás szempontjából figyelmet igényel. Önmagában azonban nem bizonyítja, hogy valamely látássérült ember kevesebb támogatást kap, emelkedik az önrésze, vagy szűkül a támogatott eszközök köre. Ezt az előirányzatokból nem állapíthatjuk meg. Az sem derül ki belőlük, hogy a csökkentés a várható felhasználáshoz igazítja-e a tervet, vagy kielégítetlen szükséglet mellett szűkíti a forrást.

Csökkent a rehabilitációs hozzájárulás tervezett bevétele

A módosított melléklet tartalmazza a rehabilitációs hozzájárulást. Az eredeti 2026. évi bevételi előirányzat 228 800,0 millió forint, azaz 228,8 milliárd forint volt. Az új összeg 221 300,0 millió forint, vagyis 221,3 milliárd forint. A csökkenés 7500 millió forint, megközelítőleg 3,28 százalék.
Ebből nem következik a munkáltatók fizetési kötelezettségének vagy a hozzájárulás mértékének csökkenése. A bevételi sor és a rehabilitációs foglalkoztatás kiadási előirányzata külön tétel; az egyik csökkenése nem jelenti automatikusan a másik csökkentését.

Nőtt a személyi jövedelemadó bevételi előirányzata

A személyi jövedelemadó eredeti bevételi előirányzata 4 837 400,0 millió forint volt, amely 4 996 900,0 millió forintra emelkedett. Ez 159 500 millió forintos, azaz 159,5 milliárd forintos növekedés, megközelítőleg 3,30 százalék.
A civil szervezetek szempontjából kapcsolódó „1% SZJA közcélú felhasználása” kiadási előirányzat összege változatlanul 18 239,8 millió forint. A bevételi terv növekedéséből tehát nem következett ennek a kiadási sornak az emelése.

Változatlan fogyatékosságügyi összegek új minisztériumi fejezetben

A „Szociális, gyermekvédelmi, gyermekjóléti és fogyatékos személyek esélyegyenlőségét elősegítő célelőirányzatok a Belügyminisztériumtól a Szociális és Családügyi Minisztériumhoz kerültek.
A látássérült embereket közvetlenül érintő „Jelnyelvi tolmácsszolgáltatás és elemi látásrehabilitáció támogatása” előirányzat az eredeti és a módosított mellékletben is 1251,0 millió forint. Ez közös keret: a mellékletből az elemi látásrehabilitáció önálló része nem állapítható meg.
A „Fogyatékossággal élők társadalmi és érdekvédelmi szervezeteinek támogatása” sor változatlanul 1732,2 millió forint. Ez több szervezet támogatására szolgáló előirányzat; nem azonos a Magyar Vakok és Gyengénlátók Országos Szövetsége (MVGYOSZ) egyedi támogatásával.

Nem változott a „Fogyatékosságügyi szakmai programok támogatása” 1135,5 millió forintos, valamint a „Mozgáskorlátozottak szerzési és átalakítási támogatása” 741,0 millió forintos kerete sem. A négy fogyatékosságügyi sor összege együtt 4859,7 millió forint maradt.

A kapcsolódó előirányzatok közül a fejlesztő foglalkoztatás támogatása változatlanul 5836,1 millió forint, a szociális célú nem állami humánszolgáltatások támogatása 385 756,1 millió forint. Az „Esélyteremtő programok támogatása” 798,2 millió forintos összege sem változott. Az esélyteremtő, önkéntes és kríziskezelő programok működési és felhalmozási kiadási kerete együtt mindkét mellékletben 422,7 millió forint.

A „Fogyatékosok sportja ernyőszervezeteinek támogatása” előirányzat 608,0 millió forint maradt. Ennél a tételnél a Honvédelmi Minisztériumtól a Belügyminisztériumhoz történt áthelyezés, összegváltozás nélkül.

A rehabilitációs foglalkoztatás kerete nem csökkent

A megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásának támogatási összege az eredeti és az új mellékletben egyaránt 74 943,6 millió forint, tehát nem történt összegváltozás.
A költségvetési törvény 4. § (1) bekezdés c) pontja az akkreditált munkáltatókat a jogszabály vagy kormányhatározat alapján járó többlet személyi juttatások és kapcsolódó közterhek fedezete kapcsán is említi. Az erre is szolgáló általános „Céltartalékok” előirányzat 749 275,0 millió forintról 1 005 775,0 millió forintra nőtt, 256 500 millió forinttal. Ez több célra szolgáló tartalék: a növekményt nem lehet az akkreditált foglalkoztatóknak elkülönített többlettámogatásként bemutatni.

A civil támogatási sorok összege változatlan

A „Nonprofit, társadalmi, civil szervezetek és köztestületek támogatása” előirányzat a korábbi Miniszterelnökségtől a Társadalmi Kapcsolatokért és Kultúráért Felelős Minisztériumhoz került. Működési és felhalmozási kiadási összege együtt 26 527,3 millió forint maradt. Ugyanebbe a fejezetbe került a Nemzeti Együttműködési Alap változatlan 16 042,0 millió forinttal, továbbá a Városi Civil Alap változatlan, összesen 5000,0 millió forinttal.

Ettől különálló tétel a korábban a Miniszterelnöki Kabinetirodánál szereplő civil támogatási keret. Ez az új mellékletben a Miniszterelnökséghez került, „Nonprofit, társadalmi, civil szervezetek és köztestületek forrásjuttatása” néven. Összege változatlanul 38 024,0 millió forint. A módosító törvény 6. §-ában szereplő átcsoportosítási lehetőség e sor terhére kormányzati kommunikációs feladatokra is felhasználást enged. Hasonló jogosultság az eredeti törvény 24. § (2) bekezdésében is szerepelt; ezért nem indokolt újonnan bevezetett civil forráselvonásként bemutatni. Ez a rendelkezés nem azonos a fogyatékosságügyi érdekvédelmi szervezetek külön támogatási sorával.

A Magyar Falu Program civil és egyéb támogatásainak 6700,0 millió forintos kerete sem változott. A kulturális társadalmi, civil szervezetek, szövetségek, egyesületek és nonprofit szervezetek támogatásának működési és felhalmozási összege együtt 9046,2 millió forint maradt. Az egészségügyi társadalmi, civil és nonprofit szervezetek működési támogatása változatlanul 284,1 millió forint.

A család- és ifjúságügyi társadalmi, civil és egyéb szervezetek, továbbá közösségi és tehetségsegítő programok, feladatok támogatásának együttes kiadási kerete 291,5 millió forint maradt. Ezeknél a soroknál a változatlan éves összeg nem jelenti automatikusan az egyes pályázatok, támogatói döntések vagy folyósítási ütemezések változatlanságát.

A 2026. évi LXI. törvényt a Magyar Közlöny 2026. október 21-i, 156. számában hirdették ki. A törvény a módosítás október 22-én lépett hatályba.

Dr. Nagy Sándor
elnök